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一、國(guó)務(wù)院、教育部招生政策解讀

1.依法保障適齡兒童少年入學(xué)。各地要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府教育行政部門(mén)備案。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

2.全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)縣域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。 

——《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2019〕1號(hào)）

3.“公民同招”實(shí)現(xiàn)中小學(xué)同時(shí)“起跑”。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（2019年6月23日）、《中國(guó)教育報(bào)》（2020年5月14日）

二、重慶市教委義務(wù)教育招生政策解讀

（一）招生原則

1.依法入學(xué)原則。2020年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。

2.就近免試原則。本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談等名義選拔學(xué)生，全面取消招收推優(yōu)生、保送生、特長(zhǎng)生等方式招生。

3.對(duì)口入學(xué)原則。小學(xué)新生入學(xué)實(shí)行“三對(duì)口”，即學(xué)齡兒童與父（母）的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明（或房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房正式合同）和實(shí)際居住地一致，在對(duì)口學(xué)校入學(xué)。農(nóng)村地區(qū)以學(xué)齡兒童戶籍為主要依據(jù)，在對(duì)口學(xué)校就讀。

4.規(guī)范公平原則。禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收擇校生。完善招生公示制度、咨詢制度和社會(huì)監(jiān)督制度，實(shí)行“陽(yáng)光招生”，做到信息公開(kāi)、機(jī)會(huì)公平、結(jié)果公正。

（二）招生辦法

1.本市戶籍學(xué)生入學(xué)

凡戶籍在我市的適齡兒童、少年，須提交以下證明材料的原件和復(fù)印件。

（1）適齡兒童與其法定監(jiān)護(hù)人的同一戶口簿。

（2）房屋產(chǎn)權(quán)有效證件。

（3）小學(xué)新生需提供預(yù)防接種證明，初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

2.流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)

堅(jiān)持“兩為主”“兩納入”，隨遷子女入學(xué)報(bào)名時(shí)需提交以下證明材料的原件和復(fù)印件：

（1）適齡兒童少年與法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿。

（2）適齡兒童少年與法定監(jiān)護(hù)人的合法居住證明、合法工作證明（市內(nèi)戶籍）和公安部門(mén)出具的流動(dòng)人口居住證明（市外戶籍）等有關(guān)材料。

（3）小學(xué)新生需提供預(yù)防接種證明，初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

（三）殘疾兒童入學(xué)

具有接受普通教育能力的殘疾適齡學(xué)生在招生范圍內(nèi)公辦學(xué)校實(shí)行隨班就讀。患有嚴(yán)重生理缺陷，但能適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的殘疾學(xué)生，由戶籍所在地教育行政部門(mén)妥善安排，進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀。無(wú)法到校接受義務(wù)教育的重度殘疾兒童、少年，學(xué)校及有關(guān)部門(mén)實(shí)施“一人一案”提供送教上門(mén)，并納入學(xué)籍管理。極個(gè)別情況特別嚴(yán)重的殘疾兒童少年，須按相關(guān)規(guī)定依法辦理緩、免學(xué)手續(xù)，方可實(shí)施。

（四）民辦中小學(xué)校入學(xué)

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，實(shí)行電腦隨機(jī)派位搖號(hào)錄取。

——《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝教發(fā)〔2020〕12號(hào)）、《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（渝教基發(fā)〔2020〕15號(hào)）

三、云陽(yáng)縣義務(wù)教育招生政策解讀

（一）基本原則

依法入學(xué)、就近免試、對(duì)口入學(xué)、規(guī)范公平

（二）招生辦法

根據(jù)國(guó)務(wù)院、教育部、市教委招生政策，結(jié)合我縣實(shí)際，適當(dāng)放寬入學(xué)條件。

1.城區(qū)學(xué)校入學(xué)

（1）城區(qū)“三對(duì)口”類(lèi)：指適齡學(xué)生與父（母）的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明和實(shí)際居住地一致，均在招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，按實(shí)際居住地劃片入學(xué)。如適齡學(xué)生因父母無(wú)自購(gòu)房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務(wù)區(qū)常住的，視為符合“三對(duì)口”入學(xué)條件。

（2）統(tǒng)籌安排類(lèi)：指烈士、現(xiàn)役軍人、公安英模、一至四級(jí)因公傷殘軍人、一至四級(jí)因公傷殘公安民警、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、援藏干部、政府引進(jìn)的高層次人才、華僑、港澳臺(tái)同胞、在云工作的外籍專(zhuān)家、公租房及廉租房住戶、市縣衛(wèi)生健康委審定的2020年參與新冠肺炎疫情防控救治一線醫(yī)務(wù)工作人員等特殊群體的子女，由縣教委根據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)籌安排。

（3）城區(qū)掛靠戶籍類(lèi)：指適齡學(xué)生在城區(qū)招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，僅有戶籍，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)房產(chǎn)，按戶籍地址劃片入學(xué)，學(xué)生戶籍遷入截止時(shí)間為2020年5月31日。

（4）購(gòu)房入住類(lèi)：指適齡兒童、少年戶籍地址不在招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，但父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在此范圍購(gòu)有產(chǎn)權(quán)住房且已入住，按住房地址劃片入學(xué)。如房屋產(chǎn)權(quán)人不是學(xué)生父母，學(xué)生戶籍遷入產(chǎn)權(quán)人同一戶口內(nèi)的截止時(shí)間為2020年5月31日。

（5）流動(dòng)人口隨遷子女類(lèi)：指戶籍地址不在招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，父母或法定監(jiān)護(hù)人在此范圍內(nèi)無(wú)產(chǎn)權(quán)住房，但在城區(qū)務(wù)工或經(jīng)商的學(xué)生。分兩類(lèi)：一是城區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)的流動(dòng)人口隨遷子女直接升入指定初中學(xué)校入學(xué)。二是城區(qū)新增的流動(dòng)人口隨遷子女或不選擇直接升入指定初中學(xué)校的學(xué)生，根據(jù)城區(qū)及周邊公辦學(xué)校學(xué)位空余情況自主申報(bào)入學(xué)。

2.農(nóng)村義務(wù)教育入學(xué)政策參照城區(qū)執(zhí)行。

3.殘疾兒童及民辦中小學(xué)入學(xué)，嚴(yán)格按市教委文件要求執(zhí)行。

2020年6月19日